一、2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
上半年,全区上下认真贯彻落实区委、区政府工作部署,抢抓机遇,攻坚克难,经济社会保持平稳发展态势,为顺利完成区十七届人大一次会议确定的目标任务打下良好基础。
(一)区域综合经济实力不断增强
主要指标平稳增长。上半年,实现地区生产总值450.9亿元,可比价增长3%;一般公共预算收入42.7亿元,可比口径增长23.3%;全社会固定资产投资464.1亿元,增长10.2%;实际利用内资395亿元,增长3.3%;实际利用外资9560万美元,同比基本持平;农村居民人均可支配收入13905元,增长8.4%;城镇居民人均可支配收入19741元,增长7.3%;节能减排全面完成市下达任务进度。
重大项目推动成效显著。84个重点推动项目中在建项目62个,航天精工高端连接件等13个项目已竣工;新建项目22个,国知局审查协作中心等6个项目已开工建设。加大PPP项目包装策划力度,12个项目列入国家发改委PPP项目库,正在组织23个产业项目与基金公司进行对接。加快完善华明智能制造小镇设计方案,组织东丽湖金融小镇申报第二批市级特色小镇。加大可开发利用地块推动力度,筛选出重点推动地块45宗、占地3.1万亩,已完成3宗土地出让,共计546亩。
(二)经济转型不断推进
工业经济平稳增长。全区规上工业实现产值789.7亿元、增长19.9%。传统优势产业企稳回升,“三大铁”累计完成产值483.7亿元,同比增长30%;富士达、爱赛克两家自行车企业完成产值21.5亿元,同比增长54.7%;电装电机、丰田合成、住友机械完成产值61.55亿元,同比增长19.3%。战略性新兴产业效益攀升,全区64家战略性新兴产业规上企业利润总额同比增长65.5%。
现代服务业发展良好。服务业增加值完成213.98亿元,占地区生产总值比重达47.4%。金融创新发展取得较大突破,存、贷款余额分别增长3%和20%,累计32家企业实现上市挂牌,中丽(天津)产城融合发展基金正在筹备建立;房地产业在4月1日新政策出台后交易下降明显,新建商品房、二手房累计成交面积92.79万平方米、38.31万平方米,同比分别下降3.04%、20.99%。电子商务受航讯、网盛两家企业战略调整因素影响,销量严重下滑,上半年销售额仅为50.2亿元、下降79.7%。
现代都市农业全面上水平。华明现代都市农业蓬勃发展,华明农业复垦园、大顺、傲绿、宽达、蓬源畜牧等现代设施农业,均已成为带动农业转型发展的龙头。
科技综合实力明显增强。上半年新引进科研机构10家,在谈科研院所26个。新认定市级高新技术企业56家,新发展科技型中小企业637家,其中规模过亿元的科技型企业17家。大力推进科技创新服务载体建设,科技企业孵化器累计60家;众创空间累计达到32家,创新人数达3946人,创业团队352个,培育小微企业187家。专利申请总量1260件,其中发明专利378件。
(三)改革开放进程进一步加快
重点领域改革成效显著。国资国企改革取得新进展,全面启动国企混改工作,推进空壳低效企业整合撤并,清算、挂牌、转让、注销18家企业。金融改革稳步实施,君辉蓝天、益丰合物流等4家企业实现上市,48家企业完成股份制改造。行政审批制度改革加快推进,整理发布行政许可事项169项,行政服务事项4项。
对外开放水平稳步提高。上半年,新增落地优质项目145个,协议投资额116亿元。全区储备项目729个,其中在谈项目429个,协议投资额1385亿元。122个重点推动项目协议投资额1292亿元。新发展各类市场主体5175户、同比增长25.2%,注册资本127亿元、同比增长19.8%。
“双万双服”活动取得实效。建立区、街两级工作体系,全区7个区级工作组、31个职能部门工作组、12个街道园区工作组和2个督查组深入企业开展帮扶。截至目前,全区1098家帮扶企业中已全部开通平台,在全市率先完成平台开通、登录“双100%”考核目标。通过政企互通平台收集问题187个,办结180个(其中好评141个),办结率达96.3%,处于全市前列。
(四)城市建设管理水平不断提升
城市基础设施日趋完善。加快城市基础设施建设,航双路、航新路正在办理建设手续;地铁4、10号线涉及的所有场站均已进场,地铁11号线和京滨城际铁路初步设计已批复;完成先锋路4公里可实施部分自来水管线铺设和军粮城新市镇二期自来水、燃气管道外网设计;加快推进范庄220千伏变电站建设,新立110千伏变电站完成准备工作。
城市化建设有序推进。268.8万平方米在建还迁项目全部复工,智慧城五、六、八组团配套工程完成90%,景观工程完成60%。赵沽里项目基本竣工,增兴窑、南北程林项目和新立新市镇58栋还迁楼主体封顶。完成军粮城新市镇一期起步区出让区、二期中营村复垦区共计133.25万平方米民宅和公建拆迁复核。
生态环境进一步提升。加强大气污染防治,落实69项重点任务,铁腕整治“散乱污”企业。开展水污染防治工作,东河-东减河水系循环工程等4条二级河道黑臭水体生物修复工作全面启动;深化河长制管理,开展了街村沟渠集中整治。推进美丽社区创建工作,累计清理社区垃圾33458处。实施园林绿化建设提升工程,提升绿化面积262万平方米,新建绿地面积86.82万平方米,完成绿化造林1.1万亩,植树73万株。
(五)改善民计民生工作成效显著
就业服务体系进一步完善。加强就业形势研判,挖掘就业岗位,搭建对接平台,上半年共举办大型招聘会6场,中小型19场,安置就业1.04万人。以区就业训练中心为中心,以民办培训机构为辅助,整合各类大专院校开展职业培训工作,上半年累计培训各类人员8518人。
社会保障救助水平不断提高。坚持保险扩面与待遇提升两手抓,切实提升社会保障能力。继续加大社会保障救助力度,累计投入资金6650万元,救助17.5万人次。落实惠老政策,发放生活补贴2882万余元。加快养老服务设施建设,军粮城第二养老院建筑主体已完工,军粮城街军秀园日照中心功能室改造装修工程已完工。
各项社会事业蓬勃发展。优化教育资源配置,完成3个政府投资项目的方案编制,拟定万科魅力城和东丽湖地区补建计划。加快医疗卫生事业发展,调整中医医院原址改扩建项目建设方案,启动新立新市镇等三所社区卫生服务中心项目。加快构建公共文化服务体系,东丽博物馆项目已完成手续办理,金桥街龙泉里等5个社区综合文化服务中心投入使用,继续深入推进创建文明城区工作。开展全民健身暖心服务,构建“1212”全民健身工作新格局,建成3个多功能运动场、21个社区健身园,全运会相关赛事筹备工作有序开展。
二、2017年下半年经济社会发展的工作重点
(一)坚持创新驱动,培育新的增长动能
继续实施“122”计划,重点引进具有较强创新能力和辐射带动能力的国家级院所,深化与各大院所的合作,推动科技型企业发展,下半年力争新认定科技型中小企业350家以上,新培育规模过亿元的科技型企业15家。
(二)深挖经济存量,不断扩大经济增量。
围绕区内重点支柱产业和龙头企业,继续加大服务力度和提高服务水平,巩固存量经济规模,挖掘增长潜力;抓住用好京津冀协同发展等重大国家战略机遇,有效承接科技研发、金融创新等首都功能疏解,围绕8大板块重点产业,开展精准招商,着力引进一批优质项目,努力扩大经济增量。
(三)深化重点领域改革,不断增强区域发展活力
继续深化国资国企体制改革,积极稳妥推进混合所有制改革,加快空壳低效企业整合撤并。持续加大行政审批制度改革力度,进一步简政放权,不断创新审批服务机制,提升行政审批服务水平,切实提高行政审批效能。
(四)加快城镇化建设,不断提升环境质量
继续完善城市基础设施,加快推动地铁4、10号线建设进度。全力加快基础配套设施和还迁房建设进度,完成崔家码头民宅等海河沿线、金钟新市镇二期等地块拆迁工作,推动智慧城五六八组团、新立新市镇丽贤华庭等竣工。持续开展“四清一绿”专项行动,积极打造“美丽东丽”。
(五)着力改善民计民生,全面发展社会事业
实施更加积极的就业政策,年内实现新增就业2万人。完善社会保障救助体系,落实精准救助工作举措。加快发展各项社会事业,编制学校基建维修项目实施方案,实施中医医院原址改扩建等项目,推进东丽博物馆建设进度,举办“我要上全运 健康中国人”东丽区第七届全民健身大会等系列活动。
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